5,000元消費券分期發放 能做到「擴大消費」?

個人增值 15:00 2021/04/24

分享:

財爺早前在其網誌曾這樣說過:「政府派發電子消費券的目的是為本地經濟體系注入消費力,透過發揮乘數效應,最大程度地激活消費氣氛,廣泛地讓市民以至企業受惠。」這樣看來,今次派發的消費券應屬「普惠型」,即力求惠及全民,以及盡量讓各行各業利益均霑,目標是進行逆周期調控,藉以提振市民消費意慾,刺激內部經濟。

參考多地經驗 惠及更多小商户

參考澳門、新加坡、澳洲等地的經驗,當地政府透過「分期使用、小額多次」的設計,以增加民眾使用消費券的次數,希望提高他們額外消費的機會;而中國內地和台灣去年所發放的消費券,則引入類似「共付」的安排,民眾在使用消費券時,亦必須搭配一定比例的現金混合使用,變相「強制性」地要求民眾增加購物開支。有統計顯示,中國各省市居民使用消費券的關聯消費總額,便超出了政府發放消費券的面值達3.5倍甚至16.7倍,相當驚人。另一邊廂,民眾多消費亦能驅使企業擴大生產和投資,再帶動就業市場,達致良性循環,這就是財爺所言,能令經濟總量出現「放大式」增長的「乘數效應」。

有消息指,港府打算將5,000元消費券分期發放,相信就是想「擴大消費」。為了進一步加強這效果,政府或可考慮為每筆交易可使用的消費券金額設上限,以便更多小商戶受惠。

「消費券」另一具爭議的地方,就是高昂的行政費和方便度。港府預計要花6億,較現金發放計劃的3.6億行政費多近一倍。筆者不了解電子支付的實際成本,難以評價,但希望當局能盡量採用既簡單又普及,且成本相宜的支付平台,以免浪費公帑,又影響使用度,亦要照顧不懂使用電子支付的長者需要。不過話說回來,採用「電子消費券」也有好處,就是可以借此契機「倒迫」過往只收現金的小商販加緊安裝有關系統,以及提升電子支付在各層面的滲透率,長遠有助零售業向綫上營運模式轉型發展。

研精準扶貧 兼支援受困行業

雖然今次「港版消費券」應該會走「無差別」的路綫,未必會特別補助指定人士或行業,但政府不妨也跳出框框,嘗試將其與精準扶貧以及支援受困行業結合起來,例如可仿效台灣做法,由慈善機構擔任統籌,發動市民「轉贈」消費券予有需要的人士。另外,政府亦可與受疫情打擊的「重災」企業合作,鼓勵、協助他們配合政府消費券的發放,舉行一些促銷活動,或推出特色優惠,藉此催谷消費擴大效應;政府甚至可考慮透過「防疫抗疫基金」或「中小企市場推廣基金」,為這類促銷推廣活動提供資助,或給予扣稅等。

比起「全民派糖」,消費券同樣能起到利民紓困的作用,而且在設計上有更大的發揮和延展空間,亦更容易達到特定的政策目標。尤其是當消費券計劃在年中落地之際,本港的防疫限制應會有所放寬,屆時消費券正好配合消費市道復甦,有助實現「報復性增長」。

 

(節錄)

【原文:港版消費券 怎樣派才最有效?

=====

緊貼最精準、最快的財經新聞資訊,立即免費下載使用【按此

撰文 : 史立德 香港中華廠商聯合會會長

欄名 : 理財學堂

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版
訂閱《香港經濟日報》電郵通訊
收取第一手財經新聞資訊 了解更多投資理財知識 提交代表本人同意收取香港經濟日報集團所發出的推廣訊息,你也可以查閱本網站的私隱政策使用條款