本港示威衝突背後 真正問題是經濟不平等

博客 13:20 2019/09/06

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本港示威衝突背後 真正問題是經濟不平等

在香港老百姓不滿的背後,有一個強大但經常被忽視的因素,那便是經濟方面的不平等。香港的堅尼系數——0代表最大限度的平等,1代表最大限度的不平等——目前為0.539,為45年來的最高水平。相比而言,主要發達經濟體的最高堅尼系數為0.411(美國)。

這一不平等的狀況在住屋方面體現得最為淋漓盡致。香港人均居住面積僅有16平方米,而上海為36平方米。此外,近45%的香港居民住在公屋或資助房屋,而90%的中國家庭擁有至少一套住房。

政府財政儲備萬二億 惟未解決居民不平等問題

香港特區政府坐擁超過1.2萬億港元的財政儲備(超過兩年半的財政預算),卻沒有解決好其居民的不平等問題,原因恰恰在於示威者熱衷的選舉政治。香港立法會——其成員通過基於比例代表制的複雜程序選出——在政治和意識形態上過於分裂,無法形成共識。

難厲行改革 打壓開發商囤地

由於無法像內地那樣,通過厲行改革打壓既得利益,香港立法會無法有效抵制房地產開發商的勢力。

而地產利益集團極力阻撓可能降低房價的措施,包括配置更多土地用於建設更多公屋。也有一些公司囤積大量閒置的農地,包括直接囤地或通過殼公司囤地的,這恰恰遏制了房屋供給。

香港示威者認為他們的聲音沒有被傾聽。不過,辜負他們的不是中國政府,而是香港自身的精英。

香港精英及官員與普通老百姓缺乏溝通,盡管社交媒體和新聞自由下的傳統媒體(通常對政府持批評態度)早已凸顯示威運動的端倪,政府相關部門卻毫無準備及應對措施。

官民缺溝通 宜打開對話渠道

這意味着,除了解決高房價等具體民生及不平等問題,香港還需要重新打開公眾與決策者之間的溝通渠道。這絕非易事——因為香港的示威運動並沒有明確的領導者。

但在如何推動社會進步上,香港需要盡快形成共識,以確保政府的合法性,並同時落實一系列必要的改革。

香港需要一段時間從這幾個月以來的動盪中恢復。但從北京到香港,所有中國人都知道,並不存在速效藥或決定性戰役。進步將由無止盡的細微改進組成,其中許多微小的進步需要在困難條件下實現。唯一的成功之道是依靠謙遜、耐心、智慧、以及同舟共濟的使命感。

【瀏覽全文:港衝突背後 真正問題是經濟不平等(附作者對「威權體制」及「民主體制」對經濟發展的觀點)

撰文 : 肖耿 北京大學匯豐商學院海上絲路研究中心主任及香港國際金融學會會長
沈聯濤 香港大學亞洲全球研究所傑出研究員及UNEP可持續金融顧問委員會成員

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