Freelance都要有保障 參考各地4大保障模式

退休規劃 13:00 2019/01/20

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不少自由職業者(Freelancer)依賴單一平台尋找工作,收入不穩之餘,又因被視為自僱人士而無法獲得傳統僱員的保障。在「炒散」新時代下,各地社會如何應對這種狀況?

國際勞工組織(International Labour Organization,ILO)在2016年發表一份報告,研究自由職業者中較為「低端」的一群,指出許多勞工雖然透過新型科技平台,成為眾包工人(crowdworkers),但他們高度依賴單一平台,而且收入頗低。

甚麼是眾包工人?

「眾包工作」是指工人透過網上平台執行遠程工作,以「獨立承包商」身份完成任務並獲取酬勞,主要從事評價產品、審核網友發言和刪除色情內容等靠電腦程式不能完成的任務。如何保障自由職業者的權益,各地政府都有不同做法。

保障模式一:將部分自由職業者界定為僱員

美國勞工部2015年一度將部分傳統上被認為是「獨立承包商」的人,重新界定為「僱員」,只要該人在經濟上實際依賴僱主,即工作機會被僱主決定,則不論工作地點是否遠離僱主,都屬於廣泛定義下的僱員。

保障模式二:給予部分基本的社會保障

在歐洲,據歐盟委員會統計,約有四成歐盟公民屬非正規勞動市場的一部分,例如自僱人士或兼職打工,他們希望各國能為這些人士提供更大的就業保障。

不過,歐盟委員會在去年3月的建議強調,希望各國為非正規工人提供最低水平的社會保障,包括失業救濟金、產假、工傷保險、疾病津貼等,而非完全與一般勞工看齊。

保障模式三:另起爐灶度身設計保障模式

新加坡人力部聯同全國職工總會和全國僱主聯合會,組成三方工作組(The Tripartite Workgroup,TWG),去年2月提交報告,建議政府制定一套保障方案標準,並鼓勵企業採用。該標準要求僱主聘用自由職業者時提供書面合同,當中需包含關鍵條款如付款時間表、付款金額,和爭議解決機制。

保障模式四:分享利潤齊齊做老闆

在歐洲,有大批外賣速遞員脫離傳統外賣平台,另行組建共同擁有股權形式的合作社,提供類似的外送服務。在共享汽車方面,美國也有Union Taxi和Mile High Cab等合作社平台,讓司機成為平台的擁有者;Green Taxi更稱所有司機都是平台的老闆。

資源來源:智經研究中心

【原文:炒散新時代 有自由無保障怎辦?

欄名 : 知多啲

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