日本擬放寬藍領技術移民 最快明年4月生效

國際 17:18 2018/10/12

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日本內閣有意修改移民法,擴大接納技術移民,讓藍領移民也有望獲得永久居留權,甚至可攜同家屬定居,藉以緩和人口老化嚴重,帶來的勞動力不足問題。新措施料最快明年4月實施。

內閣商討修改《出入境管理及難民認定法》,擴大接收外籍勞工,提出將逗留資格分為「特定技能1號」和「特定技能2號」兩種。

「特定技能1號」為從事具備一定知識和經驗的技工而設,逗留時間為5年,不得攜帶家屬;「特定技能2號」則針對從事需要熟練技能行業的勞工,可持續更新逗留時間,若滿足條件可以永久居留,還能攜帶配偶及子女。涉及的工種包括農業、建築、護理等。

新措施改變以往僅接納高技術的專業人才的方針,將目標擴展至簡單勞動領域。取得新資格的條件是具備無礙日常生活程度的日語能力,需通過考試等確認知識及經驗。另外,有關人士通過技能實習,取得1號資格後,或能從1號資格轉為2號資格。

僱主亦要在僱用合同中需要滿足一定要求,如支付與日本人同等或以上的報酬和向取得1號資格的外國人提供生活支援等。

官員計劃在本月24日召開的臨時國會提交修正案,爭取明年4月落新措施,屆時政府會改組法務省入國管理局,新設「出入國在留管理廳」推行新措施。

根據厚生勞動省數據,截至去年10月,在日外國勞工達到破紀錄的128萬人,較2012年的68萬人多出接近一倍,數字包括持學生簽證做兼職的人士或技術訓練課程的學員。而外國勞工當中,以中國人最多,超過37萬人,其次為越南、菲律賓、巴西和尼泊爾。

撰文 : 伍啟衛

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